水利部办公厅关于增强年末年底水利宁静消费事情的关照

部直属各单元，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆消费建立兵团水利局：
       11月21日，河南安阳市凯信达商贸有限公司厂房产生一同分外严重火警变乱，形成38人殒命、2人受伤。变乱产生后，习近平总布告作出紧张指示，要求各地域和有关部分要一直对峙人民至上、生命至上，压实宁静消费责任，片面排查整治各种危害隐患，刚强防备和停止重特大变乱产生。李克强总理等向导同道作出紧张指挥。为仔细贯彻落练习近平总布告紧张指示精力，依照李克强总理等向导同道指挥要求，进一步强化水利宁静消费危害防备，确保水利宁静消费情势继续波动，依据《国务院安委会办公室关于仔细贯彻落练习近平总布告紧张指示精力实在做好年末年底宁静消费事情的关照》（安委办明电〔2022〕16号），现就做好年末年底水利宁静消费事情提出以下要求：
       一、进步政治站位，强化底线认识。年末年底向来是宁静消费要害时期，也是消费宁静变乱易发多发期，各种水利消费谋划单元事情义务沉重，极易呈现赶工期、抢进度和突击消费、超负荷运转等题目，加之高温、雨雪、冰冻等夏季灾祸性气候大概带来的影响，各种宁静危害交错叠加，宁静消费情势严厉庞大。各地域各单元要深化贯彻落练习近平总布告紧张指示精力，一直对峙人民至上、生命至上，对峙统筹开展和宁静，深入了解水利宁静消费事情的极度紧张性，时候绷紧宁静消费这根弦，对峙“预”字领先、“实”字托底，树牢底线头脑、极限头脑，刚强根绝麻木头脑、幸运心思、松弛心情，时候坚持如临深渊、如履薄冰的高度戒备，以“时时担心不下”的高度责任感，片面查找水利宁静消费事情的单薄关键和突出题目，精准锁定潜伏的危害隐患分外是严重危害，有针对性地订定宁静防备步伐，片面排查整治各种危害隐患，高兴把危害隐患消弭于未萌，刚强扛起宁静消费严重政治责任，确保水利宁静消费、消费宁静。
       二、压紧压实责任，无效管控危害。各地域各单元要严厉落实管行业必需管宁静、管商业必需管宁静、管消费谋划必需管宁静的要求，进一步压紧压实水利体系各范畴、各层级、全链条宁静消费责任，将责任落实到机构、到岗亭、到人头，次要向导靠前抓、亲身抓，分担向导间接抓、详细抓，其他班子成员各负其责、齐抓共管，水利体系各级向导干部要仔细实行宁静消费职责，实在做到守土有责、守土卖力、守土尽责。要片面落实水利部《构建水利宁静消费危害管控“六项机制”的实行意见》要求，联合当地区本单元实践放松订定实行细则或实行方案，催促水利消费谋划单元尽快创建健全并运用“六项机制”，依托水利宁静消费羁系信息体系展开危害全链条全方位管控，跟踪催促落实到位，确保“六项机制”尽快建起来、无效运转下去。要继续坚持宁静羁系高压态势，聚焦水利行业重点范畴、重点地域、重点单元、重点工程尤其是往年产生过变乱或存在严重变乱隐患、事情单薄的地域和工程，常态化展开监视反省和行政执法，刚强改正反省走过场、隐患整改流于情势、反省执法“宽坚实”等举动，用好团结惩戒“黑名单”、挂牌督办、转达、约谈、曝光等手腕，实在把大的危害隐患防控住，刚强防备停止重特大变乱产生。
       三、突出重点范畴，片面整治隐患。各地域各单元要立刻构造展开水利行业各种危害隐患片面排查整治，一直坚持临战形态，严防苦守在建水利工程、小水库、小水电站、病险水库等重点范畴重点工具，盯紧看牢南水北调、三峡等严重水利工程运转宁静，牢固拓展水利宁静消费大反省、水利办法危害隐患排查整治专项举动效果，实在做好年末年底水利宁静消费事情。水利工程建立要紧盯施工严重伤害源，继续增强工程建立范畴宁静专项整治，增强对水利建立项目施工转包、守法分包和挂靠资质等举动的查处，严厉落实夏季施工防寒、防冻、防滑、防火、防静电、防煤气中毒等现场宁静步伐，严禁自觉抢工期、赶进度和恶劣气候强行构造施工等举动，严防坍塌、物体吹、车辆损伤、高处坠落等变乱。以后，水利工程已进入年底维修检验阶段，水利工程运转要高度器重工程蓄水状况和水工修建物、机电办法、闸门启闭设置装备摆设、监测监控设置装备摆设的运转维护状况，严厉实行宁静规章制度和操纵规程，强化办法设置装备摆设维修检验和巡查值守，落实好水利办法防备夏季灾祸性气候和南方地域防凌汛步伐，亲密存眷有限空间作业等要害关键和办法设置装备摆设失修失养、超负荷利用等危害隐患，严防高处坠落、物体吹、窒息、中毒等变乱。要催促水文监测、水利科研与查验、水利勘察设计等单元增强化学试剂、剧毒化学品等伤害物品办理，做好车辆船舶的宁静反省和维涵养护，确保夏季田野作业和交通宁静。各地域各单元要深入汲取“11·21”分外严重火警变乱教导，联合属地布置摆设，敏捷展开冬春消防宁静专项整治，深化办公地区、高层修建、个人宿舍等职员麋集场合火警防控事情，增强防火和燃气宁静巡查反省，增强防火宣布道育，严防火警变乱。
       四、做好应急预备，妥善处理险情。各地域各单元要充实做好防备夏季高温、雨雪、冰冻等天然灾祸和南方地域凌汛的应瞄准备，联合以后新冠肺炎疫情防控情势和要求，美满应急预案，展开应急演练，储藏应急物资，增强巡查值守。要严峻事情规律和休息规律，严厉落实向导干部带班、要害岗亭24小时价班和变乱信息陈诉制度，坚持信息渠道流通，妥善应对突发事情，增强变乱初期处理，做到险情早发明、早陈诉、早处理，刚强根绝迟报、漏报、瞒报变乱等状况产生。

水利部办公厅
2022年12月5日